FOIS11：FTOIS 研發背景 – 學職專家部落格

FOIS11：FTOIS 研發背景

「FOIS學職專家系統」是王謙老師根據其教育博士研究為基礎所投入研發，整合了國內外主要的能力本位教育訓練理論與技術，用於協助在地產學界推動能力本位教育訓練，本學習單元將帶大家一窺究竟。

「FOIS學職專家系統」是根據王謙老師的教育博士論文為基礎所投入研發的，其中整合了國內外主要的能力本位教育訓練理論與技術，用於協助在地產學界推動能力本位教育訓練，本學習單元將帶大家一窺究竟。

▍本文摘要

全球化的競爭壓力迫使企業必須圖謀轉型以求生存，企業組織唯有持續不斷的學習成長，並堅持不懈的訓練員工提昇其專業職能，才能夠在快速變遷的全球化市場競爭環境中存活下來。事業單位如果要持續維持競爭優勢，就必須要持續不斷的投資人才的培育，如此方能有效因應外在環境的威脅與挑戰。唯有持續不斷的加值人才訓練，才是企業機構確保其競爭優勢的有效做法。因為事業單位員工如果能夠具備職位工作所需之職能，那麼事業單位組織便能夠有足夠能力因應外在環境的變化，維持組織競爭力於不墜。這有賴於組織必須有一套有效的職類工作分析系統，以便瞭解員工現有職能與工作任務之間的落差，並據以提供有效的職能訓練體系。為了協助企業機構因應全球化競爭的挑戰，並朝向能永續發展的目標前進，集結了一群具有正規教育訓練專業背景的跨領域專業團隊，我們整合了國內外主要的能力本位教育訓練理論與技術，投入研發「FOIS學職專家系統」，旨在協助在地產學界推動能力本位教育訓練，進而培育無學用落差的產業優質人才。

▍內容介紹

一、全球化競爭的挑戰

全球化是一場知識經濟的革命，企業要掌握全球化發展趨勢的契機，並滿足永續經營與提升競爭優勢的需求，則必須要在提升人力資本的策略議題上，同時做到接軌國際標準、與時俱進且在地適用之基本要求。管理學者彼得杜拉克指出：「知識經濟型社會的真正投資不在設備、機器或工具上面，而在知識型工作人員的創新性知識與技能上面」。知識經濟時代對企業經營的本質帶來了深遠的影響，如何厚植人力資本已經成為企業在全球化市場上競爭的致勝關鍵。

全球化的競爭壓力迫使企業必須圖謀轉型以求生存，企業要維持競爭力，其組織設計必須能追求更高層次的工作專業技能與能力。當企業為了因應全球化競爭，進而提出追求更高層次的專業技能與工作能力主張時，便有可能出現人才的供應趕不上市場需求的落差問題。為了因應全球化競爭與產業環境的快速變遷，並滿足市場客戶多樣性需求的變化，臺灣許多企業已經意識到組織人力資源發展和系統化專業職能訓練的重要性。許多企業也開始覺察到，唯有企業組織持續不斷的學習成長，與堅持不懈的訓練員工以提昇其專業職能，才能夠在快速變遷的全球化市場競爭環境中存活下來，進而提供客戶滿意的產品品質與服務內容。

二、企業的永續發展

面臨全球化知識經濟浪潮的衝擊下，企業機構如果要繼續維持其產業的競爭優勢，就必須要持續不斷的加值組織人才的素質與專業能力條件，如此才能有效因應外在環境的威脅與挑戰。如管理學者彼得杜拉克所言，知識經濟的關鍵核心在於人才加值，唯有持續不斷的加值人才訓練，才是企業機構確保其競爭優勢的正確做法。因為企業員工如果能夠具備職位工作所需之職能，那麼企業組織便能夠有足夠能力因應外在環境的變化，維持組織競爭力於不墜。這有賴於企業組織必須有一套有效的學職工作分析系統，以便瞭解員工現有職能與工作任務之間的學職落差，並據以提供有效的能力本位的訓練體系。

臺灣企業以中小企業為主，大多數企業主多為白手起家，靠著苦幹實幹的精神一路自學拼搏上來，對於組織人員教育訓練的觀念，大多仍以傳統的師徒制的經驗傳承做法為主，不僅沒有明確的組織職位分工概念，也沒有正規人力資源的選(招募)、育(訓練)、用、留的系統性概念。面對全球化的快速變化競爭環境中，在組織人才發展的問題上，不僅無法因應外在環境的競爭需求，也不知道要如何提升內部的工作品質與績效，因而造成人力資源管理上的不足。以下示意圖大致說明了中小企業普遍存在的組織落差、工作落差、職能落差、訓練落差等共同性問題。

三、核心問題的解決

前述之組織落差問題可藉由組織分析來處理，此組織分析的目的在於確認組織中有哪些關鍵職位需要進行訓練，以便進一步進行後續之職位工作分析。而此職位工作分析可用於處理工作落差問題，其主要目的在於確認那些須要訓練的關鍵職位中，其職責範圍與工作任務中有哪些既重要且困難的工作項目需要進行訓練。職能分析的目的則在於確認那些需要進行訓練的職位工作任務中，所需具備的知識與技術能力有哪些，以便設計和發展適合的訓練內容來處理職能落差之問題。而學程設計指的是針對須要安排訓練的職能項目，利用系統化之職能課程設計發展流程，設計和發展出適切的職能訓練學程與課程單元，來處理訓練落差之問題。至於評量設計指的是結合前述設計發展之職能課程，利用具有信效度之科學化方法與工具，設計發展出適合不同組織之能力評量系統，用來處理人員能力認證的問題。以下示意圖概要說明了處理中小企業組織落差、工作落差、職能落差、訓練落差等問題的解決方法架構。

（圖）企業組織人員績效落差問題示意圖

四、FOIS 系統的研發

臺灣過去因參與全球化而獲致快速的經濟成長，雖然其正面效應依然存在，但受到產業結構改變的影響，全球化對臺灣就業市場的不良影響也逐漸浮現。全球化的競爭壓力迫使企業必須圖謀轉型以求生存，相關研究指出，企業要維持市場競爭力，其組織的設計必須能追求更高層次的工作專業技能與能力，方能有效因應。當企業端為了因應全球化競爭，進而提出追求更高層次的專業技能與工作能力主張時，便會出現人才培育的供應趕不上就業市場需求的學用落差問題。學用落差指的是在學校習得的知識、技能與就業市場所需職能條件不契合的問題，因而深化了人才供需兩端的學用落差與供需失衡問題。

根據國內外相關研究報告指出，產學落差所造成的人才供需失調問題，普遍發生在受全球化影響的國家相中。相關研究指出，如要有效解決此問題，必須先從改變培育人才的教育訓練模式做起，做法是由產業本質來設定教育與訓練的職類科目內容，然後再根據其產業本質與職類科目之關連性，來提供無學用落差之能力本位訓練學程，如此方能緩解產學落差與人才供需失調問題。由於我們瞭解學用落差是造成人才供需失衡的主要原因之一，因此在產業職能教育訓練發展協會創會理事長王謙博士的發起下，集結了一群具有正規教育訓練專業背景的跨領域專業團隊，從就業市場用人端的需求方向切入，整合了國內外主要的能力本位教育訓練理論與技術，投入研發「FOIS學職專家系統」，旨在協助在地產學界推動能力本位教育訓練，進而培育無學用落差的產業優質人才。